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加强公厕建设和管理 促进城市可持续发展

近年来,鞍山市对棚户区和危旧房实施了大规模的改造,一幢幢高楼拔地而起,条条道路变宽通畅,城市面貌日新月异。随着城市的发展,市民对城市公共厕所的需求越来越高,不仅要求在数量和分布上满足要求,而且对设施水平和服务质量也提出了更高的要求。
目前,鞍山市公厕的建设发展处在一个重要的关键时期,公厕因具有对完善城市功能作用而被各级政府和市民及新闻媒体所关注,每年的“两会”都有关于公厕的建议和提案。现对鞍山市环卫系统管理的公厕现状、存在的问题及对策措施做一个简要概述:
  一、 鞍山市公厕建设和管理现状
鞍山作为一座拥有百万人口以上的较大城市,市区内人口达140余万,按照建设部“每3000人设置一座公厕”的建设标准,鞍山市区应有公厕400座以上。目前,归属环卫部门管理的公共水厕仅有98座,其中:铁东区34座、铁西区33座、立山区28座、千山区2座、高新区1座。其管理体制是鞍山市环卫处负责公厕的规划建设和大修改造及监督检查、综合协调;各城区公厕管理所负责辖区内公厕的日常管理、日常维修维护。
  我市的公共厕所分布在主次街路、居民区、商业街区。公园、城市周边出入口、公交始末站点等。其中90%免费对外开放。
  2007年至2008年先后改造公厕58座,新安装环保公厕37座(免冲发泡),开发商即将还建90座,以上全部安装了残疾人设施和铺设了残疾人通道。
  二、存在的问题
  1 、数量不足。
  2 、档次不够,除去19座达到部颁二类标准外,其余均为三类标准。
  3 、设置布局不够合理,在需求量大和人员密度集中的站前地区及商业街区中公厕数量明显偏少,原因是没有地方新建和安装公厕,而能建设和安装公厕的地区在人流量和需求量上又偏小。
  4 、公厕运行维护经费不足,每年城维费计划360万元左右;负责看护公厕的人员工资最高为500元、最低为350元,还没有达到鞍山市区最低工资580元的标准。
  5 、公厕建设缺乏规划指导,没有符合鞍山市情的公厕监督和详细规划,公厕建设选址难,造成布局不够合理。
  三、加强公厕建设和管理的应对措施
  1 、加强规划,合理布局。结合“十一五”规划的实施,制定全市公厕建设发展规划。一是确定规划原则与标准;二是合理规划城市公厕配置。
  2 、强化保障,编制公厕建设控制性详规。一是委托规划部门编制鞍山市公厕建设控制性详细规划,由规划部门牵头,城建、财政、环保、发改委等相关部门共同审定后正式出台和实施,从而解决公厕建设选址难的问题;二是制定新建项目中公厕配套建设标准,有效解决新建道路和新建小区开发不配套问题。三是规范公厕拆建的审批手续,完善新建项目公厕配套建设的规划审批程序,避免出现拆而不建、建而不配套的问题。
  3 、加大投入,提高公厕建设和管理水平。加大政府投入是保障公厕新建改造、运行维护以及免费开放的重要前提和资金支撑。
  4 、加强宣传教育,提倡文明用厕。加强公厕建设管理法规的宣传教育,从根本上提高市民的环境卫生意识。制定一些地方性有关公厕方面的规章,把我市的公厕建设、管理进一步纳入规范化、法制化轨道。在加大公厕资金投入的同时,还要充分发挥报纸、电视、广播、社会宣传栏等媒介宣传的作用,既坚持正面教育,典型引路,也进行反面曝光及跟踪报道。通过采用多种形式的宣传,扩大影响,提高社会知晓率,不断增强市民的城市意识、环境意识、卫生意识。自觉抵制破坏公厕设施和环境卫生的行为,形成人人关心公厕、爱护公厕,自觉维护公厕设施的氛围,促进公厕管理水平进一步提高,从而提高城市环境卫生整体水平。文章来源: http://www.sh-xinzhang.cn/   关键词:临时厕所租赁

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